重庆荣昌尘肺病老人申请工伤被驳回,告赢人社局后又不被认定
来源:垛石利一网    发布日期:2019-09-11 11:43:58

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重庆五中院作出的判决生效后,易成勋原以为自己的工伤认定申请没啥问题了。让他没想到的是,荣昌区人社局仍以“用人单位已经不存在”为由不予认定工伤。

2017年7月,易成勋前往重庆市第六人民医院检查。此后,易成勋踏上了近两年的“工伤认定路”。

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同年6月21日,易成勋再次向荣昌区人社局申请工伤认定。7月5日,荣昌区人社局作出《驳回工伤认定申请决定书》。该决定书显示,经调查核实,你(注:易成勋)所申请的用人单位长田坎煤矿已于1998年进行了股份制改革,主体已消亡。你的申请不符合工伤认定受理的条件。

易成勋不服,起诉至荣昌区法院。荣昌区法院作出(2018)渝0153行初69号行政判决。判决书显示,该院认为,荣昌区人社局径直以原用人单位“主体已消亡”作出其“不符合工伤认定的受理条件”的认定,明显无相应法律依据。

(责编:李丹丹)

近期以来,海南市场监督管理部门加快推进商事制度改革各项措施,并出台《中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例》,该条例于2019年1月1日起正式施行,将实现商事登记“全岛通办”“一网通办”。在商事制度改革方面,海南正推动证照分离改革全覆盖,进一步整合“多证合一”改革涉企证照事项。

二审判决书显示,本案的诉争焦点为用人单位法律主体资格存续是否应当作为工伤认定的前置受理条件。

“具体的条件根据岗位不同也不一样,比如这次的新旧动能转换先行区试点,要重点选出一些在这个领域有丰富经验的律师,比如办理过涉外、城市建设、知识产权案件有关的案件。”上述负责人说。

在煤矿干了11年2个月后,1993年6月,煤矿要精简人员,易成勋“下岗”回家,重新干起了种地的老本行。他称,此后未继续从事可能导致职业病危害的工作。

胡建树称,工伤认定解决的是职工在工作中受伤的性质认定,易成勋受到的伤害是否系工伤问题属于事实和性质认定问题,不因用人单位注销而丧失。“五中院的生效判决说得很清楚,如果将用人单位主体存续作为工伤认定的条件,不可避免出现用人单位为了逃避工伤责任而恶意注销,这明显与立法初衷相悖。”

荣昌区人社局于4月29日作出的《不予认定工伤决定书》显示,1998年,长田坎煤矿改制后,原重庆市国营长田坎煤矿主体消亡。易成勋所患职业病因其所申请的用人单位已经不存在,根据《中华人民共和国职业病防治法》第六十一条、《工伤保险条例》第十四条(四)项规定,不属于工伤认定范围,现不予认定为工伤。

对此,法院评析认为,依据《工伤保险条例》和《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》可知,工伤认定的相关规定均未将用人单位主体仍然存续作为申请工伤认定的前置受理条件,也未将申请工伤认定时原单位主体消灭作为工伤认定受理的例外情形。

12天后,易成勋前往荣昌区信访办信访。在荣昌区人社局、荣隆镇政府的协调下,易成勋再次前往仲裁委确认劳动关系。

这一次,仲裁委受理了易成勋的申请。同年12月13日,仲裁委认定易成勋曾在长田坎煤矿工作,但其与长田坎公司不存在劳动关系,因此驳回了易成勋的仲裁请求。

易成勋告诉澎湃新闻,因为患尘肺病,他一年要住两次院,每次花费四五千元。此外,他每个月买药的钱要近千元。易成勋希望能尽早获得医疗救助和经济补偿。

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资料图:台商走近安徽,深入了解精准扶贫政策在当地的落实。中新社记者 张晓曦 摄

6月13日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从易成勋的代理律师处获悉,易成勋起诉荣昌区人社局一案已获荣昌区法院受理,目前尚未开庭。

让易成勋没想到的是,荣昌区人社局随后又以同样的理由不予认定其工伤。无奈之下,他再度向荣昌区法院提交行政起诉状,请求认定其所受伤害属于工伤。

交通运输自古以来都是人类文明要解决的首要问题之一。早期的长距离交通方式里,最受欢迎的要数水运。正因如此,中国的隋炀帝不惜耗费民力,开凿了贯通中国南北的大运河,以弥补中国因缺失南北流向的大河而造成的运输上的短板。和中国的大江大河多数以东西走向为主不同,美国的主要河流,包括密西西比河、密苏里河、俄亥俄河、科罗拉多河等,大多数是南北流向的,因此从殖民时代开始,美国南北向的交通就一直比较发达。然而,东西向的交通一直以来都是困扰美国人的一个难题。除了缺乏东西向的河流之外,几条南北走向的大山脉,也让美国在东西方向上的交通变得愈发艰难。

公开报道显示,湖北省法学会原党组书记万学斌已于2018年1月30日当选湖北省人大法制委员会副主任委员。

中国网财经4月11日讯 4月11日,国务院办公厅发布调整中国人民银行货币政策委员会组成人员的通知。经国务院同意,现就调整货币政策委员会组成人员通知如下:同意易会满担任货币政策委员会委员,刘士余不再担任货币政策委员会委员职务。

据悉,下一步,四川将加强硬件建设,加快推进四川省包虫病防治中心、甘孜州包虫病防控及科研实验基地等一批重点项目建设,全面提升防控队伍的专业素养和技术水平。

【编者按】

拿着诊断证明等材料,易成勋向荣昌区人社局申请工伤认定。2018年3月22日,荣昌区人社局作出《工伤认定申请不予受理决定书》,决定不受理其提出的工伤认定申请。

令北青报记者感到意外的是,据淘宝卖家介绍,手工作业代写等业务主要购买者并不是学生本人,而是“一般小学生家长买得比较多”。

关于《工伤保险条例》溯及力的问题,法院认为,易成勋请求对其在《工伤保险条例》实施以前受到的伤害申请工伤,可以适用《工伤保险条例》的相关规定。

易成勋不服,向荣昌区法院提起行政诉讼,荣昌区法院经审理后撤销该《驳回工伤认定申请决定书》,责令荣昌区人社局针对易成勋的工伤认定申请重新作出行政行为。荣昌区人社局后提出上诉,重庆五中院驳回上诉、维持原判。

《中华人民共和国职业病防治法》第六十一条规定:用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人,可以向地方人民政府医疗保障、民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。地方各级人民政府应当根据本地区的实际情况,采取其他措施,使前款规定的职业病病人获得医疗救治。

7月5日由上海市侨联举行的“创新创业、侨界行动——中国侨界贡献奖获得者与上海青侨代表交流会”活动中,吴志强作为4位第7届中国侨界贡献奖上海市获奖者之一首先发言。

今年73岁的易成勋跑了近两年,去过仲裁、走过信访、起诉过人社局、赢过官司,仍未获得工伤认定。

苏联接连退让

国家计算机病毒应急处理中心近期在“净网2019”专项行动中通过互联网监测发现,十款违法有害移动应用存在于移动应用发布平台中,其主要危害涉及恶意扣费、隐私窃取和赌博三类。 这些违法有害移动应用具体如下:

法院认为,本案中,荣昌区人社局在受理易成勋提交的工伤认定申请材料后,应当就其是否符合法定的受理要件进行审查,在申请材料符合法定条件的情况下,进而对其离职后是否再接触职业病危害作业、其所患职业病是否与在原用人单位工作存在因果关系等问题进行核实,不应径直以原用人单位“主体已消亡”作出其“不符合工伤认定的受理条件”的认定。

经原荣昌县国有资产管理办公室确认,长田坎煤矿的565.85万元净资产用于企业转制经营和安置在职及离退休职工,由改制后的长田坎公司按规定办理财产、债权、债务承接。

除了大量的图片、文史资料,藏书楼展厅里还展出了由沈家本第四代孙沈厚铎先生捐赠的多个老物件儿。包括沈家本用过的藏书章、沈家本故居里用过的铜制手壶、“万寿无疆”墨碟、龙凤双琴朱砂墨等等。此外,故居内还设有清末修订法律人物展、中国古代法治人物展。其中“修订法律人物展”展厅,利用幻影成像技术,生动展现了清末变法修律过程中的“礼法之争”。

判决书指出,《工伤保险条例》的立法目的是“保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿”,如果将用人单位法律主体资格存续作为工伤认定的前置受理条件,那将不可避免的发生用人单位为了逃避责任而在工伤事故后恶意注销工商登记的行为,这也背离了立法初衷。

图为车手骑行中 胡贵龙 摄

之后,易成勋向荣昌区法院提交行政起诉状,请求撤销被告作出的《不予认定工伤决定书》的具体行政行为,并依法认定原告受伤害属于工伤。荣昌区法院于5月8日作出的受理案件通知书显示,经审查,起诉符合法定受理条件,该院决定立案审理。

易成勋出生于1946年,家住荣昌区峰高街道峨眉村。因家庭困难,易成勋只读了一周的书便辍学在家。长大后,易成勋以种地为生。

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有机构给出的数据显示,宝能系在万科A的持股成本约为450亿元,建仓成本大致在16.05元。按照目前的持股市值计算,高达1127亿元,账面盈利在677亿元左右。当然,因为宝能的九大资管计划利率区间为6.5%-8.0%,宝能系持有万科A实际上也要比明面上的高不少。值得一提的是,资料显示,宝能系最后一次增持万科A介于2016年7月7日至7月19日。由于购入时间较早,这意味着宝能系的这部分持股均已解禁。但目前并没有任何相关的消息显示姚振华已经开始出售万科股票。

综上所述,重庆五中院认定,荣昌区人社局以原用人单位“主体已消亡”作出其“不符合工伤认定的受理条件”的认定,没有相应法律依据。

人社局驳回工伤认定申请

随后,易成勋向荣昌区劳动人事争议仲裁委员会(以下简称“仲裁委”)递交劳动争议仲裁申请书,请求确认其与长田坎公司于1983年至1993年之间存在劳动关系。

法院撤销驳回工伤认定决定

在喀赞其景区入口处手工制鞋的库尔班江说,真皮真料,纯手工制作,价格公道,“这是我们生意长久的秘诀。除满足当地批发,游客购买也成时尚。”

荣昌区人社局不服该判决,向重庆市第五中级人民法院(以下简称“五中院”)提起上诉。今年4月11日,五中院作出(2019)渝05行终48号行政判决,驳回上诉,维持原判。

让“潜势农作物”造福百姓(科技杂谈)

易成勋。本文图片均由受访者供图

3月11日,山东济南。北市村距银行远,村民有急事用钱不便,村支书史兴顺自掏1万元放在磨坊供村民应急用不收利息,村民借钱后自觉归还, 7年过去,周转资金1分未少。

“海花”是名90后小伙,姓周。7月2日中午,他在一家面馆点了碗14元的白切牛肉面,加面加卤蛋共16元,刚吃一两口,就在碗里发现一根很长的头发,找来服务员询问,服务员很随便地说:“有根头发很正常嘛,给你换一碗?”

目前,荣昌区法院尚未开庭审理此案。

1983年,37岁的易成勋为了生计,前往长田坎煤矿下井挖煤、运煤。他回忆说,那时一个月能挣十几块钱到二十块钱,但工作环境恶劣,“那时候觉得能挣到钱就行,根本不知道啥是尘肺病。”

易成勋的代理人、重庆壹冰律师事务所律师胡建树表示,《职业病防治法》与《工伤保险条例》是不同的部门法,属于不同救济的渠道,两者之间互不排斥。

重庆市第五中级人民法院作出的行政判决书(部分)。

不同文化程度人群吸烟率差异较大,其中,男性吸烟率随教育程度的升高而降低。初中学历吸烟率最高,达33.24%,其次为小学及以下学历,为29.34%;另外,高中学历吸烟率为24.62%;大专及以上吸烟率为15.03%。

王伯颀说,也有犯罪者可能进出监狱多次或判刑太重,铤而走险逃跑;还有的矫正机关收容者过多,环境拥挤,毫无隐私,或某些性犯罪等嫌犯担心遭霸凌报复,也会想逃跑,台湾通缉犯因此越来越多。

目前,已有五家四川知名餐饮品牌加入到此次活动中。(完)

2017年8月31日,仲裁委作出不予受理通知书,理由为易成勋请求确认的主体与长田坎煤矿没有权利义务承继关系。

欢迎仪式上,南非军乐队奏中南两国国歌,编队指挥员吴栋柱、郭宏伟检阅了南舰队仪仗队。随后,南方迎接人员和中国驻南使馆人员参观了盐城舰,中资机构和华侨华人代表参观了潍坊舰。

新华社南京11月11日电(记者王恒志)2018“梦之蓝杯”南京老山有氧三项精英赛11日在南京浦口区老山国家森林公园成功举办,400多名爱好者完成了包含跑步、骑行、登山的有氧三项竞赛。

市民在进行足球比赛。

智行导航和紧急寻人,找回父母很轻松

由于易成勋工作过的重庆市国营荣昌长田坎煤矿(以下简称:长田坎煤矿)1998年进行股份制改革,重庆市荣昌区人力资源和社会保障局(以下简称:荣昌区人社局)曾以原用人单位“主体已消亡”为由,驳回了易成勋的工伤认定申请。

2018年11月25日晚20时,厦门国际时尚周思明会场压轴大秀——七彩摇篮CRC KIDS “潮我看”大秀潮玩上演。作为思明会场重磅压轴环节,为来自全国各地的观众呈现出了一场高质量的童装时尚大秀。

因为没有单位介绍信、劳动争议仲裁书、有效劳动合同的任意一项,易成勋没有拿到诊断结论。

“王秋婷来驻村后,我们天天在一起工作。因为她还年轻,都是边学边干,是一个认真负责、积极肯干的人。”陈开禄表示,对于王秋婷的突然离世,自己和乡亲们都感到很痛心和难过。

《职业病诊断证明书》

据交警四分局民警介绍,21日上午10点左右,在省人民医院附近,仍然下着雨,正在执勤的协警章志超、赵磊,发现一名女子晕倒在地上,遂立即上前查看。

人社局败诉后又作出不认定工伤决定

经核实,12日11时23分许,郭某与李某亮在上体育课期间追逐嬉闹玩耍时,李某亮拿出所携带的一把棍刀挥舞,不料棍刀从刀鞘中脱离,击中郭某后背。意外发生后,该校老师紧急联系120到场急救,郭某经现场抢救无效身亡。

考虑到税期高峰将至,同时还面临缴准等影响,进入下半月,月末效应也将开始显现,后续市场资金面的压力或逐渐上升,但预计央行也将相应调整公开市场操作力度和期限结构,满足机构合理的短期及跨季流动性需求。“削峰填谷”的操作有望平抑货币市场大幅波动,预计未来资金面整体将以稳为主。

1998年,长田坎煤矿进行股份制改革,成立荣昌县长田坎矿业有限责任公司。荣昌“撤县设区”后,该公司的名称变更为荣昌区长田坎矿业有限责任公司(以下简称:长田坎公司)。

WTO仲裁员确定的最终金额也可能较低。欧盟最初还要求WTO批准120亿美元的反措施。

法院判决撤销《驳回工伤认定申请决定书》,责令荣昌区人社局针对易成勋的工伤认定申请重新作出行政行为。

这个表露心声的平台,让学生们将平时想说却又不好意思说出口的话大胆表达了出来。

今年9月初,安徽省黄梅戏剧院在希腊比雷埃夫斯市政剧院演出黄梅戏经典剧目《天仙配》。蒋建国回忆称,当晚演出结束后,掌声经久不息,现场观众纷纷上台跟演员合影留念,有的甚至带着对黄梅戏演出服饰的好奇跑到后台化妆间。

7月22日,辰溪义工微信公众平台发出《一个西瓜一份凉爽、一份爱心认捐开始》倡议,为“城市美容师”环卫工人举办“情系环卫工,盛夏送清凉”爱心活动。随后该倡议被官方微信微辰溪、辰溪青年相继转发,社会上的爱心人士闻讯纷纷奉献爱心。

重庆市职业病防治院于2018年2月3日作出的《职业病诊断证明书》显示,易成勋的工作/委托单位为长田坎煤矿,诊断结论为“职业性煤工尘肺叁期”。

易成勋称,随着年龄的增长,他经常感觉不舒服,到医院一查,医生告诉他肺里有“灰”,并建议他到大医院检查下,看看是否患有尘肺。


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